中国总理李克强31日抵达首尔,与韩国总统朴槿惠展开会谈。一如预期,经贸合作仍是会晤中讨论的重点议题。两国达成共识,将促进FTA于年底前生效,而韩国的稻米及蔘鸡汤将能顺利进出中国市场。
东北亚三国领袖高峰会谈自31日至下月2日,连续3天在韩国首尔登场。第一天重头戏为李克强总理与朴槿惠总统的会晤。这是朴总统赴北京出席中国抗战胜利70仪式后,睽违两个月,再度与中方领导人相见。本次两人的会谈时间近50分钟。
在会上,朴槿惠总统对中国国家主席习近平与李克强总理积极合作,让三国峰会能成功举行致谢。朴总统今年已与习主席、李克强总理与人大常任委员长张德江等人见面,她表示:“中国高层对韩国积极关心,正对两国战略对话与韩中关系发展做出贡献,对韩半岛与东北亚和平发展有重大帮助。”
李克强总理则回应:“朴总统与韩国政府,在这段期间尽力恢复中日韩三国高峰会的对话体制,也为促进三方合作做出贡献,对此给予高度评价。”
加速FTA生效、跨区域经济计划连结
本次韩中领导人会晤,经贸合作是重点讨论议题。双方领袖主张的跨区域经济计划互被提出。朴槿惠总统上台后提出的“欧亚计画”及习近平主席倡议的“一带一路”构想,透过两造的会谈得以连结,两国决定将研究设置基金的方桉,支援两个计画的连线合作。
双方并达成共识,将努力让韩中FTA在今年内生效,并加速区域全面经济伙伴协定(RCEP)的协商,促进经济整合。
目前,韩中FTA在韩国只剩下国会审议批准的最后程序。近来韩国政府也在电视上推出广告,鼓吹韩中FTA正式生效后,将能为韩国创造更多就业机会,并扩大市场版图。
双方将共同促进彼此的制造业升级与连结合作,而为让FTA能顺畅上路,两造也达成共识,将先行支援原产地的情报交换与检验作业,以及对诚实的业者给予快速通关的措施。
农产品v.s机器人
本次会晤,韩国的农畜产品输出取得实质进展。双方分别签订了稻米与蔘鸡汤的检疫合作备忘录(MOU),往后两项产品将能顺利进入中国市场。据估计,中国的稻米进口市场规模达到12.2亿美元,是韩国业界希望争取的版图。
而近年来,韩国屡传禽流感疫情,使得中国停止从韩国输入家禽製品,这也是2006年韩方向中国提出解禁要求后,时隔9年获正面回应,稻米则睽违了6年。
同时,两国也将就生产用途的工业机器人领域持续建构合作体系,将调整机器人的认证基准,促使双方能相关领域上能共同推动更多事业合作。由于中国提高基本工资以及技工人力出现短缺,工业机器人生产正飞速增加,目前中国机器人市场规模已达20.6亿美元,为全球最大。
互补合作进出第三国市场
值得注意的是,为提高中韩产业竞争力,同时也防止两国在海外市场过度竞争,双方将强化共同进出第三国市场的合作,支援创业的MOU也为双方所缔结。
届时,韩方将以技术力与设计才能为中心,中方则主打金融调拨,打出两者结合的战略,此领域也计画设置合作基金,力图互补与创造双赢。在与中国开展进一步合作的情况下,韩国将彻底摆脱以原料与中间製品的输出,以高付加价值的商品,直接抢攻中国内需市场。
此外,位在韩国全罗北道的新万金事业发开区,以及中国山东省烟台、江苏省盐城,还有广东省都被指定为“中韩事业合作园区”。
中国也将在上海开设人民币对韩元的直接交易市场,韩国政府将能发行人民币债券。人民币与韩元的海外合格投资者的投资限度,将从现行的800亿人民币调高至1200亿元。双方也达成共识,将促进韩国的普通银行机关对设置于山东省的企业,提供人民币贷款。
中国经济让利仍多、朝鲜问题缩小
但从本次双方达成的经贸合作共识来看,中国的让利还是比韩国提供的支援来的多,韩国对中国市场依靠将更深。
而相较于经贸合作案一件件被提出讨论,本次双方会晤中,朝鲜问题的论议,篇幅就显得小很多。双方只再度确认“反对任何升高韩半岛紧张的行动”,而朴槿惠总统则希望,包括朝鲜非核化与防止挑衅等问题,中方能扮演角色,促使朝方的态度有所变化。