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移民部时间形同虚设 团聚须等5年半

父母祖父母移民须等67个月

移民部处理时间大部分未达标

父母及祖父母申请移民,轮候时间达67个月。

加拿大移民部虽然对主要移民申请项目设定处理时间的目标,资料显示,在2014年第二季,只在「联邦技工移民」一项达到目标,其馀均距离目标遥远,以「联邦技术移民」申请为例,移民部制定的目标是12个月,去年第二季「联邦技术移民」实际轮候时间却高达42个月。申请轮候时间最长的仍是父母及祖父母,轮候时间高达67个月。

移民律师李克伦透过《资讯自由法》(Access to Information)取得移民部内部在2014年第二季时各项申请轮候时间与移民部目标的比较。李克伦说,从实际数字可以看出,移民部所承诺将完成申请的时间,与实际达成的落差非常大,移民部的目标形同虚设。

根据统计,「联邦技术移民」目标时间为12个月,但2014年第二季实际轮候时间为42个月,「联邦技工移民」目标时间为12个月,但实际轮候时间为8个月,是各项设有目标的申请项目唯一达成目标者。

「魁省技术移民」目标时间为11个月,实际轮候为20个月,「省推荐移民」目标为11个月,实际轮候时间为17个月,「加拿大经验类别目标为10个月,实际为12个月,相差两个月。

在家庭类别方面,境外家庭类别中的配偶及子女申请目标时间为12个月,但实际轮候时间为18个月。

在临时居民签证的申请方面,学生签证申请目标时间为60个月,实际轮候为39天,学生签证续签目标为60个月,实际为22天。至於工作签证目标处理时间为60天,实际却是129天。

李克伦认为,家庭移民类别境外配偶及子女的申请时间长达18个月,他认为如此影响家庭团聚甚大,尤其既然联邦政府向来主张希望引进更多年轻移民,为何不加速处理子女的移民申请,他对此感到无法理解。

此外,李克伦并认为,工作签证轮候时间较从前增加,有可能是移民部为促使更多人申请「快速移民」(Express Entry)的策略的一部分。

港办劳工签证申请剧减66%

配偶移民拒绝率24%

移民部去年初缩紧外国临时劳工签证规定,令加拿大在香港签证办事处受理的低技术劳工签证申请大幅减少66%,2014年总共收到978宗申请,只有2013年2842宗申请的1/3。移民律师李克伦(Richard Kurland)指出,香港劳工签证申请减少与移民部以「劳工市场影响评估」(LMIA)取代劳工市场意见书(LMO),申请条件转为严苛有关。

李克伦透过《资讯自由法》(Access to Information)取得香港签证办事处去年申请报告,报告指出,由於中国大陆其他签证办事处负责的临时居民签证申请(学生签证及旅游签证)数目,呈现两位数字的增加,香港办事处必须提供支援,并处理一部分原来由在中国的办事处处理的申请。此外,从今年1月开始,所有北亚地区的永久居民申请也是由香港处理,使香港成为全球第3大的签证办事处。

在经济移民类别方面,即使移民部去年「一刀切」该办事处1.3万个联邦投资移民及企业移民申请,但由於联邦技术移民及省推荐移民的申请积压增加,以致香港办事处整体申请积压并无明显下降。

报告指出,魁省投资移民申请在2013年减少61%,不过,目前香港已有的魁省投资移民积压,已够该办事处处理两年。

在配偶移民方面,配偶移民拒绝率在2012年为21%,2013年为18%,2014年有24%。

在临时劳工签证方面,2014年低技术劳工签证减少66%,相信与去年移民部改变申请办法,改以LMIA取代劳工市场意见书,对工资要求亦较高,令许多申请人达不到要求而未提申请。

多数香港签证办事处受理的低技术劳工是来自第三个国家,在台湾做短期工作的劳工。

 

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